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何结华总审计师就《安徽省内部审计条例》有关问题答记者问
发布日期:2011-09-05 12:03 点击次数:7776 字体:【 】 双击自动滚屏 【打印本页

 

何结华总审计师就《安徽省内部审计条例》有关问题答记者问

2011819,安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议通过了《安徽省内部审计条例》,条例自201211起施行。2011819日下午,省人大召开了新闻发布会,省审计厅何结华总审计师就《安徽省内部审计条例》有关情况接受了新闻媒体的采访。

1.《人民日报》记者问:《安徽省内部审计条例》的颁布实施有何重要意义?

答:《安徽省内部审计条例》的颁布实施,是我省内部审计事业发展进程中的一件大事,更是我省经济社会和民主法制建设中的一件大事。这是自审计法及其实施条例颁布施行以来,我省出台的第一部关于内部审计的地方性法规。内部审计是国家审计的延伸和重要补充,是强化内部控制、维护经济安全的重要措施,是促进决策科学化、管理规范化的重要环节,更是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。条例的颁布实施,对于全省各部门、各单位加强内部审计监督,健全完善内部管理机制,规范财政财务行为,提高经济效益和社会效益,促进党风廉政建设,保障安徽经济社会健康发展,具有十分重要的现实意义。同时,对于内部审计机构和内部审计人员进一步规范内部审计行为,强化内部审计质量控制,确保内部审计结果客观公正、实事求是,不断提高内部审计工作质量和水平,推动我省内部审计事业科学发展,具有十分重要的长远意义。

2.《合肥日报》记者问:《安徽省内部审计条例》主要有哪些亮点?

答:安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议通过了《安徽省内部审计条例》有六大亮点:一是鼓励和支持非公有制企业、农村集体经济组织等单位,建立健全内部审计制度。近年来,安徽省民营经济快速发展,农村集体经济组织经济总量不断加大,急需通过建立健全内部审计制度加强自身管理,保障健康运行。这一规定较好地满足了我省经济发展方式转变对内部审计工作的需求。二是突出加强内部审计机构建设要求。条例规定,国有和国有资本占控股或者主导地位的金融机构、大中型国有企业和国有资本占控股或者主导地位的企业、上市公司、法律和行政法规规定的其他应当设立内部审计机构的单位,必须设立独立内部审计机构。同时,条例还明确要求实行省级垂直管理的部门,财政收支、财务收支数额较大或者下属单位较多的国家机关、事业单位、社会团体以及其他单位,应当加强内部审计机构建设,可以根据需要设置内部审计机构,或者授权本单位内设机构履行内部审计职责。三是明确加大对内部审计人员法律保护。条例? 娑ǎ?对打击、报复、陷害审计人员的,要依法追究法律责任。同时,为了维护和保障内部审计人员的相对独立地位,条例增加了对内部审计机构负责人的保护性条款,即内部审计机构负责人在任期内没有违法失职或者其他不符合任职条件的情况的,不得随意撤换。四是全面提升内部审计目标定位。条例规定,对本单位及所属单位经济管理和效益情况、内部控制和风险管理情况进行评审,对内部管理干部进行任期经济责任审计,对特定经济活动开展专项审计调查等,属于内部审计工作职责。上述内部审计职责的调整,促进了内部审计目标由单一内部管理,提升到既具有内部管理、又具有依法监督和依法治理的目标定位,推动了内部审计工作的转型升级。五是科学合理地简化了审计程序。根据内部审计工作的特点,条例对审计程序作了适当的简化,更加方便内部审计机构和内部审计人员,在实际工作中灵活把握、合理运用。六是强化了未按规定建立内部审计制度、开展内部审计工作的法律责任。为了保证本条例更好地得到贯彻落实,条例规定,对未建立内部审计制度、开展内部审计工作的,由审计机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,审计机关认为应当给予处分的,向有权机关提出给予处分的建议。有权机关应? 币婪?及时处理,并将处理结果书面通知审计机关。上述规定要求,对推动我省内部审计工作又好又快发展提供了坚强的法制保障。

3.《经济日报》记者问:《安徽省内部审计条例》的出台给我省内部审计工作带来哪些机遇和挑战?审计机关将采取哪些措施来宣传落实《条例》?

答:《安徽省内部审计条例》的出台,为我省建立健全内部审计制度、完善内部审计工作机制、提高内部审计工作水平提供了坚强的法制保障。如从制度层面提出的强制性要求,会使许多单位的内部审计机构“从无到有”,将会促进我省内部审计工作快速发展;从转型升级角度提出的履职规定,将会进一步推动我省内部审计工作再上新台阶。当然,内部审计也面临着许多严峻挑战,包括提高认识、明确任务、提升质量、加强领导等诸多方面。当前,首要任务还是如何贯彻好、落实好条例的各项规定。下一步,我们将采取有效措施,加强学习、宣传,确保条例得到全面贯彻执行。一是认真组织学习培训,深刻领会条例的主要内容及精神实质。我们将要求各级审计机关和内审协会,以条例颁布实施为契机,在全省范围内掀起学习条例的新高潮。要求各级内审协会把学习条例作为内部审计培训的一项重要内容,大力组织开展多种形式的专题学习培训活动,使广大内审人员充分认识条例实施的重大意义,尽快掌握条例的主要内容,深刻领会条例的精神实质。? ?是通过多种渠道和方式,向社会各界广泛宣传条例。要求各级审计机关和内审协会通过报刊、电视、互联网等多种途径,采取撰文、宣讲、座谈等多种方式,积极开展宣传活动,为内部审计工作的顺利开展创造良好的社会环境。三是采取切实有效措施,推动条例的贯彻落实。要求各级审计机关和内审协会,在搞好学习、培训和宣传的基础上,采取切实有效措施,扎扎实实地推动条例的贯彻落实工作。同时,加强调查研究,及时跟踪总结条例执行中遇到的新情况、新问题,有针对性地建立健全配套的规章制度,推动条例全面贯彻落实。

(综合处、内审协会、记者站)

 

 
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